Газета «Новое время» продолжит свою работу | | Печать | |
Борисоглеб политический - Блогпост | ||||||||||||||||||||||||||||||||
20.06.2011 22:04 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
Уважаемые борисоглебцы! Опубликовав для всеобщего изучения материалы балансовой комиссии, как Глава Борисоглебского муниципального района, считаю необходимым еще раз пояснить подписчикам газеты «Новое время» и жителям района, чем было продиктовано непростое решение о ликвидации муниципального учреждения «Редакция газеты «Новое время»». Обращаю ваше внимание, что речь о ликвидации газеты как печатного органа не идет, администрация как была, так и остается ее учредителем. Не скрою, принимал это решение с тяжелым сердцем, прекрасно понимая последствия и тот общественный резонанс, который постановление вызовет. Сегодня коллектив редакции во главе с главным редактором Г.Б. Грешневиковой убеждает вас, уважаемые борисоглебцы, что именно их принципиальная и независимая в отношении власти позиция стала причиной ликвидации редакции газеты. Это не так. По анализу ваших писем, жалоб и пожеланий строилась и продолжает строиться социальная политика. Мы благодарны каждому из вас, кто обращает внимание на работу органов местного самоуправления. Каждое ваше письмо и обращение ставится на строгий контроль и по каждому конкретному случаю принимается конкретное решение. Что же касается редакции, то на 1 мая 2011 года она как юридическое лицо не заплатила налогов на сумму более 400 тысяч рублей, задолженность по заработной плате составляет 413 892 рубля. То есть, рассуждая о «гонениях на прессу», редакция и прежде всего ее руководитель Г.Б. Грешневикова не выполняют основную обязанность каждого руководителя – думать о людях, за которых несешь ответственность. Часть недоплаченных редакцией налогов должна была пойти на развитие района, то есть на нужды каждого из вас. Сколько еще надо сделать на нашей земле и сделать это безотлагательно, вы знаете. Администрация муниципального района, организовав проверку документов редакции, отметила многочисленные нарушения бухгалтерского учета. Так, например, ежегодно показывая убыточность издания, на самом деле газета работала с прибылью. В 2010 году по отчетам редакции показаны убытки в сумме 70 тысяч рублей, а по налоговой декларации – иная картина: прибыль в 348 тысяч рублей. Так было и в предыдущие годы, в то же время редакция в 2010 году ни за один месяц не перечислила подоходный налог. Мириться с таким положением нельзя. Виновные в этом должны быть, несомненно, привлечены к ответственности. Не за ваши высказывания и точку зрения на страницах газеты, как пытаются уверить вас, а за бесхозяйственность и финансовые нарушения. Понимая вашу обеспокоенность, хочу еще раз сказать, что речь не идет о ликвидации газеты «Новое время» как печатного органа. Она выходила более 80 лет и не прекратит свое существование. Сейчас назрела ее реорганизация, которая и будет проведена. Ликвидируется редакция газеты по причинам, которые, я думаю, теперь вам понятны. Подписчики не пострадают. В.Д. ПОЧЕРНИН, глава Борисоглебского муниципального района
ПРОТОКОЛ заседания балансовой комиссии от 31 мая 2011 г Присутствовали члены балансовой комиссии: Почернин В.Д. – глава Борисоглебского муниципального района, Огурцов А.К. – зам. главы администрации Борисоглебского муниципального района, Травникова Л.В. – начальник управления финансов администрации района, Курнина Н.Н. – начальник отдела по управлению муниципальным имуществом, Вотина А.С. – заведующий юридического отдела администрации. Приглашены и присутствовали: Грешневикова Г.Б. – главный редактор газеты «Новое время», Масленникова А.А. – главный бухгалтер редакции газеты «Новое время». Повестка дня: 1. О финансовом состоянии редакции газеты «Новое время» Заседание балансовой комиссии открыл глава Борисоглебского муниципального района Почернин В.Д. Он пояснил, что необходимость проведения данного заседания балансовой комиссии вызвана тем, что арбитражный суд отказал в удовлетворении ходатайства администрации в изменении организационно-правовой формы редакции газеты «Новое время». Редакция остается числиться в едином государственном реестре юридических лиц учреждением, а работает как предприятие, в настоящее время растет кредиторская задолженность. Необходимо найти выход в данной ситуации и устранить все несоответствия в деятельности организации. На заседании комиссии была заслушана справка-анализ о производственно-финансовом состоянии редакции газеты «Новое время» представленной отделом по управлению муниципальным имуществом (справка прилагается). В ходе обсуждения справки главному бухгалтеру редакции Масленниковой А.А. были заданы вопросы и получены ответы. Вопрос: Почему бухгалтерские балансы не соответствуют требованиям бухгалтерского учета? Ответ: Несоответствие бухгалтерских балансов требованиям бухгалтерского учета Масленникова А.А. не пояснила, она подтвердила, что организация действительно работает как предприятие, ведет хозяйственный бух. учет и находится на упрощенной системе налогообложения, принята соответствующая учетная политика. В связи с тем, что организация на «упрощенке» нет обязательного требования предоставления в налоговую инспекцию бухгалтерских балансов, в связи с чем не обращала внимания на их несоответствие, но если нужно, то все переделает и исправит. Не было дано четких ответов на вопросы: – почему цифры «отчетного периода» из баланса 2008 года не соответствуют цифрам «предыдущего периода» в балансе 2009 года; – за счет чего задолженность перед персоналом организации за апрель месяц увеличилась на 314,9 тыс.руб. (по балансу за 1 квартал 2011 года на 01.04.2011года задолженность составляла 72,0 тыс. руб., а по предоставленной справке на 01.05.2011 года уже – 413,9 тыс.руб.). Вопрос: Какие пути выхода видит организация в создавшемся положении? Ответ: Работать очень сложно, стараемся зарабатывать всеми возможными методами и экономить на всем. Упрощенная система налогообложения это тоже способ экономии средств. Бухгалтерские балансы не показатель деятельности организации. Объем доходов и расходов стабильный. Редакция за 2010 год сработала с прибылью и только с этого, 2011 года начали расти долги и редакция встала перед фактом, что газету не на что печатать. Без поддержки бюджета района газете не выжить. Необходимая сумма – в пределах 1,5 млн.руб. в год. Масленникова А.А. коротко остановилась на эффективности использования муниципального имущества, пояснила, что приведение здания редакции в состояние, позволяющее в нем работать, приобретение компьютерной техники, автомобиля – все осуществлялось на средства администрации области. По сути муниципального имущества в редакции газеты нет. Руководству редакции были заданы вопросы: – почему организация допустила задолженность по оплате подоходного налога в течении всего 2010 года, если по итогам года была получена прибыль, администрация в полном объеме оплатила стоимость муниципальных услуг, было дополнительно по ходатайству редакции выделено на погашение убытков 300,0 т. руб.? – как редакция планировала выживать, если в соответствии с действующим законодательством уменьшается необходимый объем опубликования (за первое полугодие 2011 года затраты на опубликование НПА администрации района составили всего в пределах 350,0 т. руб.)? Масленникова А.А. пояснила, что задолженность по подоходному налогу планировали погасить после котировок в январе 2011 года, но не вышли победителями, в связи, с чем денег нет и сделать что-нибудь в этой ситуации не возможно. Что касается снижения затрат на публикацию, то она связана с тем, что «Борисоглебские вести» – частная газета, она работает с администрацией по расценкам ниже себестоимости, что является нарушением. Объем печати изменился немного и если бы этот объем был напечатан в газете «Новое время», а администрация заплатила за услуги по сложившейся себестоимости издания газеты (в пределах 1,5 млн. руб.), то редакция бы спокойно продолжала работать дальше. В обсуждении вопроса повестки дня приняли участие все члены балансовой комиссии. При подведении итогов балансовой комиссии были сделаны следующие выводы: 1. В связи с имеющимися ошибками бухгалтерского учета и недостоверной информацией в представленных для рассмотрения балансовой комиссией документах главному бухгалтеру устранить имеющиеся нарушения в срок до 25.06.2011 года. 2. В целях устранения несоответствия деятельности редакции газеты «Новое время» ее организационно-правовой форме, более эффективного использования бюджетных средств и недопущения дальнейшего наращивания кредиторской задолженности, в связи с отсутствием прямой необходимости в деятельности редакции газеты, приступить к процедуре ее ликвидации. СПРАВКА – АНАЛИЗ о финансовом состоянии редакции газеты «Новое время» Анализ проведен на основании представленных редакцией газеты «Новое время» документов: – справка о задолженности редакции газеты по состоянию на 01.05.2011 года, – бухгалтерские балансы организации за 2008 год, 2009 год, 1 квартал 2011 года, – налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2008 год, 2009 год, 2010 год, – отчет о прибылях и убытках за 2008-2010 годы и 1 квартал 2011 года, – журнал – ордер по счету 90.1 по субконто за 2008-2010 годы, – журнал – ордер по счету 20 по субконто за 2008-2010 годы, – журнал – ордер по счету 26 по субконто за 2008-2009 годы. В представленных бухгалтерских балансах указано на убыточность деятельности организации. Возникший в 2009 году (185,0 тыс. руб.) непокрытый убыток растет, в 2010 году 256,0 тыс. руб., за первый квартал 2011 года – 711,0 тыс. руб. В тоже время дебиторская задолженность в сумме с денежными средствами в кассе и на расчетном счете (за исключением первого квартала 2011 года) превышают краткосрочные обязательства, т.е. цифры говорят об обратном: организация не убыточна. Но делать какие либо выводы преждевременно, т.к. баланс не соответствует требованиям бухучета, ни в одном из представленных балансов Актив не равняется Пассиву. Согласно отчета о прибылях и убытках организация в 2008 году получила прибыль в сумме 401,0 тыс. руб., в 2009 году убыток в сумме 390,0 тыс. руб., в 2010 году убыток 70,0 тыс.руб., первый квартал 2011 года убыток 455 тыс. руб. Из представленных налоговых деклараций видим иную ситуацию: в 2008 году была получена прибыль в размере 157,7 тыс. руб., в 2009 году убыток в сумме 298,2 тыс. руб., в 2010 году прибыль – 348,7 тыс. руб. В данной ситуации говорить о достоверности данных в представленных документах не приходится и сделать какие либо правильные выводы не представляется возможным. Из представленных выписок из журналов – ордеров по счету 90.1 по субконто за 2008-2010 годы видим – из чего складываются доходы организации:
|