Отчет главы Борисоглебского муниципального района по итогам исполнения плана первоочередных мероприятий по социально-экономическому развитию района, утвержденного постановлением Правительства (прим. - Ярославской области) от 03.02.2012 № 48-п. (Всего в этом документе значится 53 пункта, основная часть которых выполнена и составляет 96 процентов от общего объема) (прим. - получается из 53 выполнено 51).

Прошедший год для района в целом, отметил В.П. Попов, был плодотворным, направленным на укрепление экономики, социальной сферы, реализацию целевых программ. Главными задачами являлись решение вопросов местного значения на уровне муниципального района и достижение на этой основе повышения уровня и качества жизни борисоглебцев, социальная защищенность граждан и продолжение начатых преобразований. Благодаря поддержке губернатора, Правительства области, а также активному взаимодействию с депутатским корпусом поставленные задачи были в основном выполнены.

Социально-экономическое развитие района

В районе принята комплексная программа социально-экономического развития на 2013-2015 годы. Основной задачей Программы является обеспечение устойчивого экономического роста предприятий и организаций района, повышение уровня и качества жизни населения путем:

- снижения уровня безработицы

- увеличения объёма производства продукции сельского хозяйства

- увеличения инвестиций в основной капитал

- повышения уровня газификации района

- роста обеспеченности детскими дошкольными учреждениями

- повышения эффективности и результативности бюджетных расходов и т.д.

Бюджет района

Консолидированный бюджет за 2012 год составил 513 миллионов 846 тысяч рублей, в сопоставимых условиях бюджет 2011 года составлял 463 миллиона 701 тысячу рублей. Рост составил 10,8%.

В 2012 году в бюджет поступило собственных доходов 61 миллион 466 тысяч рублей. В сопоставимых условиях увеличение по сравнению с 2011 годом составило 6 миллионов 478 тысяч рублей, в основном за счет налога на доходы физических лиц.

В 2012 году район принимал участие в реализации 8 федеральных и 25 областных целевых и ведомственных программ (сумма привлеченных денежных средств - 298 миллионов рублей). На реализацию 36 муниципальных целевых программ в 2012 году было израсходовано свыше 18 миллионов рублей консолидированного бюджета - 24% от собственных доходов.

В целях пополнения доходной части бюджета в районе работает комиссия по собираемости налогов. В 2012 году проведено 7 заседаний комиссии, на которых была рассмотрена деятельность 17 налогоплательщиков. С руководителями предприятий была проведена беседа о недопущении выплаты заработной платы работникам ниже прожиточного минимума, о погашении задолженности по налогам в бюджет и внебюджетные фонды. По результатам работы комиссии за 2012 год в консолидированный бюджет района дополнительно поступил 1 миллион 69 тысяч рублей.

Постановлением администрации района от 26.09.2011 № 1414 утверждена муниципальная целевая программа «Повышение эффективности бюджетных расходов Борисоглебского муниципального района» на 2011-2013 годы. В ходе ее реализации за достигнутые результаты районом получена субсидия из областного бюджета на поддержку программы в размере 2 миллионов 580 тысяч рублей.

Одним из показателей результативности программы является отсутствие просроченной кредиторской задолженности.

Инвестиции и проекты

За 2012 год в Борисоглебском муниципальном районе инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования составили 2 миллиарда 243 миллиона 800 тысяч рублей -139,8 % к аналогичному периоду прошлого года в сопоставимых ценах.

С 2010 года в районе в рамках областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области» началась реализация инвестиционного проекта «Создание высокоэффективного агропромышленного комплекса в Ярославской области». Проект реализуется на базе ОАО «СХП «Вощажниково».

В 2011 году введен в эксплуатацию первый молочно-товарный комплекс на 2400 голов коров. В 2012 году завершено строительство второго аналогичного комплекса.

На 1 января 2013 года в ОАО «СХП «Вощажниково» работало 211 человек, средняя заработная плата за 2012 год составила 18 872 рубля.

В плановом порядке осуществляется реализация проекта строительства молокозавода. В планах также строительство третьего молочно-товарного комплекса.

Полученный социальный эффект от новых проектов: создание около 200 новых рабочих мест, возвращение в севооборот и поддержание плодородия более 10 тысяч гектаров земель сельхозназначения, увеличение поголовья скота на 4800 голов. Введен в эксплуатацию отремонтированный многоквартирный жилой дом с выделением квартир для работников ОАО «СХП «Вощажниково» и работников социальной сферы района.

Для Борисоглебского района инвестиционный проект открывает большие перспективы. Новое предприятие даст мощный толчок развитию сельского хозяйства в районе - появится новая техника, новые технологии, современное отношение к сельскохозяйственному труду. Хозяйства, в которых в настоящее время молочное производство убыточно, смогут специализироваться на выращивании кормов для нового комплекса, соответственно будут увеличены обрабатываемые площади, что позволит вернуть в севооборот поля, потерянные за последние годы.

Реализация данного проекта в дальнейшем позволит значительно увеличить производство молока и продукции его переработки в районе, создать дополни-тельные рабочие места, вернуть молодежь на хорошо оплачиваемые рабочие места, по продуктивности и переработке молока выйти на ведущие позиции в области.

Строительство жилья

На территории Борисоглебского района темпы строительства остаются стабильными, с ежегодным приростом вводимых в эксплуатацию площадей.

По заключенному между Правительством Ярославской области и администрацией Борисоглебского муниципального района соглашению о выполнении ежегодных показателей жилищного строительства ввод в эксплуатацию в 2012 году составил 4298 кв.м, в т.ч. один многоквартирный дом (710 кв.м), индивидуальное жилищное строительство (2730,4 кв.м). Частично осуществлен ввод одного многоквартирного дома (15 квартир) площадью 800 кв.м.

Планируемый объем ввода по соглашению на 2013 год - 27 домов площадью 2700 кв. м.

При совместной реализации с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимого развития малоэтажного строительства приобретено 11 квартир площадью 335 кв. м на сумму 10,70 млн. руб., в т.ч. использованы средства федерального бюджета - 6,95 млн. руб., областного бюджета - 3,22 млн. руб., бюджета Борисоглебского сельского поселения - 0,53 млн. руб. Денежные средства освоены в полном объеме. Квартиры приобретены во вновь построенном многоквартирном доме на ул. Юбилейной п. Борисоглебский. Улучшили жилищные условия 17 человек. В вышеуказанных мероприятиях район не участвовал с 2009 года.

В 2012 году район совместно с Борисоглебским сельским поселением участвовал в муниципальной целевой программе «Улучшение условий проживания граждан, нуждающихся в специальной социальной защите в Борисоглебском МР на 2012-2015 годы». В прошедшем году по данной про-грамме приобретено 5 квартир на сумму 4501,4 тыс. рублей, из них из областного бюджета выделено 4063,4 тыс. рублей, из бюджета Борисоглебского сельского поселения 438,0 тыс. рублей, в том числе привлечены дополнительные средства из областного бюджета в сумме 2453 тыс. рублей на приобретение трёх квартир.

За 2012 год в рамках федеральной и областной целевых программ на селе улучшили жилищные условия 4 семьи, в том числе 2 молодые семьи.

В 2012 году для индивидуального жилищного строительства в районе было сформировано 45 земельных участков, в т.ч. 34 земельных участка поставлено на кадастровый учет, из них предоставлено гражданам 15. Сформированные и не предоставленные в прошлом году земельные участки в настоящее время находятся в процедуре предоставления, выставляются на аукционы по продаже права их аренды. Темпы формирования земельных участков снижаются в связи с ограниченностью в черте п. Борисоглебский свободных земельных участков.

В рамках реализации Закона Ярославской области от 27.04.2007 г. № 22-з на учет было поставлено 5 многодетных семей, трем из которых земельные участки были предоставлены.

Газификация

В соответствии с постановлением Правительства Ярославской области «Об утверждении областной целевой программы «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области», в 2012 г. на территории Борисоглебского района завершено строительство межпоселкового газопровода: «ГРС Борисоглебская - д. Варусово - с. Вощажниково - д. Юркино - д. Погорелка - в/ч 9804 с отводом к с. Неверково» протяженностью 46,133 км, что, в свою очередь, позволило газифицировать 15 населенных пунктов, расположенных вдоль трассы прохождения газопровода. Во всех построены разводящие сети. На отчетный момент газифицировано 180 домовладений, в ближайшей перспективе газ придёт в 600 домовладений.

В 2011 году начато строительство разводящих сетей в п. Красный Октябрь, а в 2012 - строительство межпоселкового газопровода с. Вощажниково - п. Красный Октябрь, газопровода к населенным пунктам д. Опальнево и д. Дядьково с разводящими сетями, что предоставило техническую возможность подведения газа к 260 домовладениям.

В плане на 2013 год - проектирование и строительство межпоселкового газопровода п. Борисоглебский - д. Андреевское и разводящих сетей в трех населенных пунктах, перспектива газификации - более 200 домовладений.

Кроме этого, в рамках реализации «Комплексной программы модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области» в прошлом году выполнены работы по реконструкции и строительству 10 котельных социальной сферы с переводом на природный газ в населённых пунктах, находящихся в зоне газопровода п. Борисоглебский - в/ч 9804 - с. Неверково.

Выполнена реконструкция угольной котельной МОУ Высоковская СОШ, начаты работы по реконструкции угольной котельной с переводом на природный газ в п. Красный Октябрь.

Жилищно- коммунальное хозяйство

В 2012 году по областной целевой про-грамме «Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ярославской области»

- закончена реконструкция очистных сооружений канализации в п. Борисоглебский;

- пробурены 3 артезианских скважины для водоснабжения населённых пунктов района;

- проведена реконструкция водопроводных сетей в д. Сигорь;

- в сельских населённых пунктах построено и реконструировано 11 шахтных колодцев.

Совместно с органами местного само-управления Борисоглебского поселения, район участвовал в программе капитального ремонта многоквартирных домов. Отремонтировано 5 многоквартирных домов. Запланированные денежные средства освоены в полном объеме. Улучшили жилищные условия 113 человек.

В рамках реализации адресной программы по проведению капитального ремонта с участием средств Регионального фонда содействия капитальному ремонту отремонтировано 2 многоквартирных дома. Район впервые участвовал в данной программе.

В 2012 году администрация района в рамках областной целевой программы «Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории Ярославской области» в части модернизации инфраструктуры в сфере об-ращения с ТБО закупила мусоровоз. В текущем году за счёт средств районного бюджета планируется приобрести дополнительное оборудование для запуска мини-мусоросортировочного комплекса.

В районе проводится разъяснительная работа о необходимости заключения до-говоров со специализированными организациями на сбор и вывоз твердых бытовых отходов для всех природопользователей, включая предприятия малого и среднего бизнеса и население, проживающее в индивидуальных домах.

Дорожное хозяйство

Протяженность местных автодорог общего пользования, расположенных на территории Борисоглебского района, составляет 488,58 км.

В 2012 году на ремонт местных автодорог общего пользования из областного бюджета выделено 19710,0 тыс. руб. и 2418,4 тыс. руб. из бюджетов сельских поселений. Произведен текущий ремонт 8,886 км дорог. Также на содержание муниципальных дорог с районного бюджета было перечислено 937,3 тыс. руб.

В 2013 году запланировано отремонтировать 11,31 км улично-дорожной сети муниципальных дорог на сумму 40 млн. 457 тыс. рублей, в т.ч. из областного бюджета 38 млн. 435 тыс. рублей. В данный момент проектно-сметная документация на сумму 16838,72 тыс. рублей прошла госэкспертизу. Остальная часть смет находится на экспертизе.

Проблема плохих дорог актуальна практически для каждого жителя района. В зимний период 2012-2013 годов обслуживанием дорог областного значения, расположенных на территории района, занимались 2 организации: ООО «Угличский ДСУ» и ООО «Ростовавтодор». Угличские дорожники не первый год проводят данные работы, особых претензий к ним нет, все замечания быстро исправляются. Что касается работы ООО «Ростовавтодор» - руководство организации не идет на контакт. По причине не расчищенных от снега дорог, обслуживаемых данной организацией, неоднократно не имели возможности осуществлять выезды по районным маршрутам рейсовые и школьные автобусы, в связи с чем были сорваны уроки в сельских школах. Масса жалоб о ненадлежащей работе ООО «Ростовавтодор» ежедневно поступала от жителей района, глав поселений, Борисоглебского АТП. Администрацией района периодически направляются отчеты в департамент дорожного хозяйства с приложением жалоб и зафиксированными фактами не выполненной ООО «Ростовавтодор» работой.

Обслуживанием муниципальных дорог в районе занимаются ООО «Аграрник» и ООО «Родные просторы». Нарекания к работе этих организаций тоже возникают, но все проблемы быстро решаются.

Образование

В 2012 в рамках модернизация материально-технической базы образовательных учреждений района в Краснооктябрьской СОШ проведены мероприятия по капитальному ремонту здания школы. В Андреевской СОШ проведены работы по капитальному ремонту спортивного зала. В результате проведенных торгов по ремонту Краснооктябрьской школы за счет удешевления высвободились средства, которые были направлены на ремонтные работы и приобретение оборудования в Березниковскую, Юркинскую, Вощажниковскую, Краснооктябрьскую, Андреевскую школы.

В рамках областной целевой программы «Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области» проведены работы по обустройству открытого плоскостного сооружения (хоккейный корт) на территории Борисоглебской СОШ № 2.

По согласованию с Правительством области отклонено предложение по строительству школы в д. Березники в связи со значительным уменьшением численности обучающихся и отсутствием перспектив социально-экономического развития территории. В связи с этим в департамент образования Ярославской области направлено письмо.

В 2013 году в рамках реализации целевой программы департамента культуры Ярославской области в части капитального ремонта муниципальных учреждений культуры предусмотрена субсидия на капитальный ремонт здания Березниковского СДК (в том числе и спортивного зала, в котором занимаются обучающиеся).

Для обеспечения жителей района до-школьным образованием в 2012 году на базе БСОШ № 2 была открыта вторая дошкольная группа на 20 мест, что позволило сократить очередь в детские образовательные учреждения.

Строительство детского сада в Северном жилом районе пос. Борисоглебский запланировано на 2014 год.

Проекты

В 2013 году в рамках реализации постановления Правительства области «Об утверждении областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области» планируется строительство школы в с. Вощажниково, для этого в прошлом году была разработана и подготовлена проектно-сметная документация. В соответствии с адресной инвестиционной программой на 2013-2015 годы на строительство школы на 200 мест с дошкольными группами на 45 мест на 2013 год предусмотрено 30 млн. руб., на 2014 год - 70 млн. руб.

Также в ближайшие 2 года планируется строительство Ивановской СОШ на 250 мест с дошкольными группами на 60 мест.

В рамках комплекса мер по модернизации образовательного процесса департаментом образования Ярославской области выделены средства для капитального ремонта Борисоглебской СОШ № 2 (капитальный ремонт 2 этажа здания) и Борисоглебской СОШ № 1 (капитальный ремонт электропроводки и ремонт дверных проемов на 3 этаже здания), а также будет проведена модернизация пищеблока Борисоглебской школы № 2 (ремонт и приобретение оборудование.)

В рамках муниципальной целевой про-граммы «Модернизация пищеблоков» будут модернизированы пищеблоки в Андреевской и Краснооктябрьской школах.

Подготовка к 650-летию Борисоглеба

В рамках подготовки к 650-летию Борисоглеба проводится реконструкция Школы искусств. В настоящее время ООО «Конструктив» ведёт строительно-монтажные работы, занимается внутренней и наружной отделкой, приобретается оборудование. Монтаж оборудования котельной на природном газе завершён. Ввод в эксплуатацию Школы искусств позволит разместить в новом здании центральную библиотеку района и детскую музыкальную школу (200 учащихся), открыть отделения и классы хореографии, вокала и художественного отделения, обеспечить современные условия для информационно-библиотечного обслуживания.

В рамках осуществления долгосрочного плана по строительству и ремонту спортивных объектов утверждена государственная экспертиза на строительство плоскостного сооружения (мини-футбольное поле). На строительство выделены деньги из областного бюджета -1 миллион 600 тысяч рублей, из местного бюджета - 893 тысячи рублей. Ведутся работы по разработке проектно-сметной документации на обустройство стадиона в п. Борисоглебский.

В соответствии с Планом основных мероприятий по подготовке и проведению 650-летия пос. Борисоглебский, утверждённым Указом губернатора области от 30.12.2011 года № 603 «О подготовке к празднованию 650-летия посёлка Борисоглебский Борисоглебского муниципального района Ярославской области», начиная с 2012 года проводится активная работа по привлечению внимания жителей и гостей посёлка к празднованию юбилея.

Принята муниципальная целевая про-грамма «Развитие въездного и внутреннего туризма и отдыха Борисоглебского муниципального района на 2012-2015 годы». Выпущен информационно-туристический сборник «Жемчужины Борисоглебского края», «Путеводитель по Борисоглебскому району» с юбилейной символикой. В музее «Борисоглебский край: история и традиции» проводятся различные выставки, посвященные юбилею. Организуются творческие встречи, выпущен сборник стихов о Борисоглебе, ведётся работа по изданию альбома краеведческих материалов «Человек в истории земли Борисоглебской». Изготовлена сувенирная продукция.

С 1 по 3 марта 2013 года в Борисоглебе проводились 13 Иринарховские чтения, в которых приняли участие более 50 выступающих.

18,19 февраля состоялся 8 Епархиальный хоровой фестиваль имени священника Василия Зиновьева, в котором приняли участие более 22 хоровых коллективов, около 500 участников.

В настоящее время во всех образовательных учреждениях района проводится конкурс хоров патриотического направления.

В 2012 году на средства федерального бюджета были проведены ремонтно-реставрационные работы на объекте культурного наследия «Дом крестьянина Елкина» под краеведческий музей. На продолжение этих работ в 2013 году из федерального бюджета выделено 7 миллионов 758 тысяч рублей.

Запланированы работы по обустройству мини-футбольной площадки на ул. Физ-культурной: составлена проектно-сметная документация, пройдена госэкспертиза, объявлены торги.

По обустройству площадки на территории БСОШ № 2 - составлена ПСД и направлена для прохождения госэкспертизы.

Также планируется обустройство контейнерных площадок в районном центре с привлечением средств областного и местного бюджетов.

Требуется привлечение дополнительных денежных средств для проведения следующих мероприятий:

- капитального ремонта кинотеатра «Спутник» (сметная стоимость 10 млн. 200 тыс. рублей);

- капитального ремонта Борисоглебского РКДЦ (сметная стоимость 9 млн. 800 тыс. рублей) (Сметы составлены, в настоящее время проходят госэкспертизу).

- реконструкции и обустройства районного стадиона. Требуется 15 млн. рублей. ПСД находится в стадии разработки;

- благоустройства центрального парка. ПСД имеется. Сметная стоимость составляет 8 млн. 100 тыс. рублей.

Благодаря слаженной работе всех структурных подразделений администрации Борисоглебского муниципального района, тесным и деловым отношениям с администрациями сельских поселений, организациями и предприятиями района проделана большая работа по исполнению плана первоочередных мероприятий по социально-экономическому развитию района.

Газета "Новое время" №33 от 18.05.13

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.02.2012 № 48-п

г. Ярославль

О плане первоочередных мероприятий по социально- экономическому развитию Борисоглебского муниципального района

<в ред. постановления Правительства области от 19.04.2013 № 428-п>

По результатам анализа социально-экономической ситуации в Борисоглебском муниципальном районе, оценки деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в целях улучшения качества жизни населения, стабилизации экономической ситуации и повышения конкурентоспособности экономики

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить план первоочередных мероприятий по социально-экономическому развитию Борисоглебского муниципального района (приложение).

2. Рекомендовать главе Борисоглебского муниципального района Почернину В.Д. совместно со структурными подразделениями аппарата Правительства области и органами исполнительной власти области обеспечить реализацию плана первоочередных мероприятий по социально-экономическому развитию Борисоглебского муниципального района.

3. Структурным подразделениям аппарата Правительства области и органам исполнительной власти Ярославской области оказывать содействие органам местного самоуправления Борисоглебского муниципального района в решении задач, указанных в плане первоочередных мероприятий по социально-экономическому развитию Борисоглебского муниципального района.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителей Губернатора области, курирующих соответствующие направления деятельности.

5. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области С.А. Вахруков

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 03.02.2012 № 48-п

ПЛАН

первоочередных мероприятий по социально-экономическому развитию Борисоглебского муниципального района

<в ред. постановления Правительства области от 19.04.2013 № 428-п>

* Объемы финансирования мероприятий могут быть изменены в связи с принятием нормативных правовых актов, предусматривающих реализацию мероприятий плана.